ISO9001質(zhì)量管理體系的外包過程及控制
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1 什么是外包過程
所謂外包過程是組織的質(zhì)量管理體系需要的,將它委托給其他組織來完成的過程。
值得注意的是,標準中所說的外包過程指的是組織的整個質(zhì)量管理體系所需的過程(包括產(chǎn)品實現(xiàn)中的過程和其它管理過程),它是組織的質(zhì)量管理體系不可缺少的組成部分,不能刪減,而且組織對它的實現(xiàn)應承擔全部責任。
2 外包過程的重要性
一個組織的質(zhì)量管理體系所需的過程全部由本組織來實施的情況越來越少。相反,許多組織的外包過程越來越多。有的組織甚至把整個生產(chǎn)過程外包給其他組織去完成。外包過程已成為一些組織的重要過程,成為決定產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵過程。對外包過程實施控制對一些組織確保體系有效運行和產(chǎn)品質(zhì)量已顯得更加重要。
3 識別質(zhì)量管理體系中的外包過程
組織的質(zhì)量管理體系有哪些外包過程,應加識別并在企業(yè)質(zhì)量管理體系文件(質(zhì)量手冊)中予以明確闡述。
哪些過程屬于外包過程?例如:
在產(chǎn)品實現(xiàn)的過程中,如果產(chǎn)品的設計開發(fā)過程是委托外部組織完成的,那么該組織的質(zhì)量管理體系中的設計開發(fā)過程是外包過程;如果產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程是委托外部組織完成的,那么生產(chǎn)制造過程是外包過程;如果產(chǎn)品在生產(chǎn)制造過程中的某個子過程(如產(chǎn)品的表面涂覆等)是委托給其他組織去完成的,這個子過程也是外包過程。
在質(zhì)量管理體系的過程中,也可能存在其他外包過程。如:某些人員的培訓過程;某些設備的維護過程;某些儀器的校準檢定過程;某些產(chǎn)品的運輸過程;某些產(chǎn)品試驗過程等,這些過程都是質(zhì)量管理體系所需要的過程,如果這些過程是委托其他組織去完成的,那么,這些過程也應是外包過程。
4 對外包過程實施控制
為確保外包過程能有效運行,使外包過程的結果滿足組織的要求,組織應對外包過程實施控制??刂频囊髴c外包過程對組織的質(zhì)量管理體系運行和產(chǎn)品質(zhì)量影響程度相適應??刂频囊笈c程序應在質(zhì)量管理體系文件中做出規(guī)定。
一般來說,外包過程可從以下幾方面進行控制。
4.1 評價選擇外包方
要確保外包過程的結果滿足規(guī)定的要求,必須選擇合格的外包方??蓞⒄赵u價選擇采購產(chǎn)品的供方的準則,評價外包方有無完成外包過程的能力(包括:質(zhì)量保證能力、過程的能力、設備的能力、人員的能力等),選擇合格的外包方。
對于承擔重要過程的外包方,如:產(chǎn)品的設計過程,產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程等,組織應到外包方的現(xiàn)場去考察,以確認外包方的能力。對于外包的特殊過程,如:產(chǎn)品表面涂覆過程等,組織應確認外包方的特殊過程能力是否能滿足要求。對于承擔體系其他過程的外包方,如:儀器的校準計量過程,產(chǎn)品的運輸過程,產(chǎn)品的試驗過程等,組織應確認這些外包方的資質(zhì)以及完成這些過程的能力。
4.2 與外包方簽訂合同或協(xié)議
為了明確外包過程雙方的職責,組織應與外包方簽訂外包合同或協(xié)議,在合同或協(xié)議中,應明確對外包方的要求。如:外包過程的結果所要達到的要求。必要時,還應包括對外包方的質(zhì)量管理體系要求、過程、程序、設備和人員的要求;有關法律法規(guī)的要求等。 對外包方的要求應與外包方進行溝通,并明確各方的職責及有關問題的協(xié)調(diào)、處理的要求。
4.3 驗證外包過程的結果
應按合同或協(xié)議的規(guī)定,驗證外包過程的結果是否滿足規(guī)定的要求。驗證可以在組織內(nèi)部進行,也可以在外包方處進行。驗證的要求及方法應在合同或協(xié)議中做出規(guī)定。應保持外包過程驗證記錄。
4.4 對重要的外包過程,應到現(xiàn)場進行監(jiān)控
對于某些重要的外包過程,組織應到外包方進行現(xiàn)場監(jiān)控,以確保外包過程按照要求實施。
例如:
對外包的設計開發(fā)過程,組織應參與外包方的設計評審、設計驗證和設計確認,驗證其結果是否符合要求。對外包的生產(chǎn)制造過程,組織應到外包方的現(xiàn)場監(jiān)視其過程的運行是否符合規(guī)定的要求。
5 外包過程和采購過程的關系
外包過程與采購過程既有區(qū)別又有聯(lián)系。從廣義上來說,“外包”也是一種“采購”。但采購過程側重指的產(chǎn)品的采購過程,而外包過程指的是質(zhì)量管理體系中所需的過程外包給其他組織去完成的過程。
例如:采購產(chǎn)品所需的原材料、元器件、零部件,這是采購過程。把產(chǎn)品的設計開發(fā)過程;生產(chǎn)制造過程或生產(chǎn)制造過程中某個子過程;產(chǎn)品的運輸過程;產(chǎn)品的試驗過程;儀器的校準計量過程外包給其他組織去完成,這是外包過程??梢哉f,采購過程是采購某種產(chǎn)品的過程,外包過程是外包ISO9001質(zhì)量管理體系中的某個過程。
但是,采購過程與外包過程又有聯(lián)系。例如:采購新設計開發(fā)的產(chǎn)品,它是一種采購(標準7.4),可以認為它是采購過程。但是,也可以認為是一個外包過程,把某種新產(chǎn)品的實現(xiàn)過程外包給其他組織去完成。因為,要完成這個新產(chǎn)品需要設計開發(fā)過程,生產(chǎn)制造過程。還有,請其他單位按照組織設計的要求或按照組織的特定技術質(zhì)量要求生產(chǎn)制造某個另部件或某個分系統(tǒng),可以認為這是一種外包過程(把產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程外包給其他組織去完成)。但也可以認為是一種采購(向其他組織采購某個零部件或某個分系統(tǒng)產(chǎn)品),是一種采購過程。所以,像這種情況,既可以認為是一種外包過程,也可以認為是一種采購過程。不管是采購過程還是外包過程,重要的是,應對這些過程進行有效的控制,使這些過程的結果能夠滿足組織的要求。
所謂外包過程是組織的質(zhì)量管理體系需要的,將它委托給其他組織來完成的過程。
值得注意的是,標準中所說的外包過程指的是組織的整個質(zhì)量管理體系所需的過程(包括產(chǎn)品實現(xiàn)中的過程和其它管理過程),它是組織的質(zhì)量管理體系不可缺少的組成部分,不能刪減,而且組織對它的實現(xiàn)應承擔全部責任。
2 外包過程的重要性
一個組織的質(zhì)量管理體系所需的過程全部由本組織來實施的情況越來越少。相反,許多組織的外包過程越來越多。有的組織甚至把整個生產(chǎn)過程外包給其他組織去完成。外包過程已成為一些組織的重要過程,成為決定產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵過程。對外包過程實施控制對一些組織確保體系有效運行和產(chǎn)品質(zhì)量已顯得更加重要。
3 識別質(zhì)量管理體系中的外包過程
組織的質(zhì)量管理體系有哪些外包過程,應加識別并在企業(yè)質(zhì)量管理體系文件(質(zhì)量手冊)中予以明確闡述。
哪些過程屬于外包過程?例如:
在產(chǎn)品實現(xiàn)的過程中,如果產(chǎn)品的設計開發(fā)過程是委托外部組織完成的,那么該組織的質(zhì)量管理體系中的設計開發(fā)過程是外包過程;如果產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程是委托外部組織完成的,那么生產(chǎn)制造過程是外包過程;如果產(chǎn)品在生產(chǎn)制造過程中的某個子過程(如產(chǎn)品的表面涂覆等)是委托給其他組織去完成的,這個子過程也是外包過程。
在質(zhì)量管理體系的過程中,也可能存在其他外包過程。如:某些人員的培訓過程;某些設備的維護過程;某些儀器的校準檢定過程;某些產(chǎn)品的運輸過程;某些產(chǎn)品試驗過程等,這些過程都是質(zhì)量管理體系所需要的過程,如果這些過程是委托其他組織去完成的,那么,這些過程也應是外包過程。
4 對外包過程實施控制
為確保外包過程能有效運行,使外包過程的結果滿足組織的要求,組織應對外包過程實施控制??刂频囊髴c外包過程對組織的質(zhì)量管理體系運行和產(chǎn)品質(zhì)量影響程度相適應??刂频囊笈c程序應在質(zhì)量管理體系文件中做出規(guī)定。
一般來說,外包過程可從以下幾方面進行控制。
4.1 評價選擇外包方
要確保外包過程的結果滿足規(guī)定的要求,必須選擇合格的外包方??蓞⒄赵u價選擇采購產(chǎn)品的供方的準則,評價外包方有無完成外包過程的能力(包括:質(zhì)量保證能力、過程的能力、設備的能力、人員的能力等),選擇合格的外包方。
對于承擔重要過程的外包方,如:產(chǎn)品的設計過程,產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程等,組織應到外包方的現(xiàn)場去考察,以確認外包方的能力。對于外包的特殊過程,如:產(chǎn)品表面涂覆過程等,組織應確認外包方的特殊過程能力是否能滿足要求。對于承擔體系其他過程的外包方,如:儀器的校準計量過程,產(chǎn)品的運輸過程,產(chǎn)品的試驗過程等,組織應確認這些外包方的資質(zhì)以及完成這些過程的能力。
4.2 與外包方簽訂合同或協(xié)議
為了明確外包過程雙方的職責,組織應與外包方簽訂外包合同或協(xié)議,在合同或協(xié)議中,應明確對外包方的要求。如:外包過程的結果所要達到的要求。必要時,還應包括對外包方的質(zhì)量管理體系要求、過程、程序、設備和人員的要求;有關法律法規(guī)的要求等。 對外包方的要求應與外包方進行溝通,并明確各方的職責及有關問題的協(xié)調(diào)、處理的要求。
4.3 驗證外包過程的結果
應按合同或協(xié)議的規(guī)定,驗證外包過程的結果是否滿足規(guī)定的要求。驗證可以在組織內(nèi)部進行,也可以在外包方處進行。驗證的要求及方法應在合同或協(xié)議中做出規(guī)定。應保持外包過程驗證記錄。
4.4 對重要的外包過程,應到現(xiàn)場進行監(jiān)控
對于某些重要的外包過程,組織應到外包方進行現(xiàn)場監(jiān)控,以確保外包過程按照要求實施。
例如:
對外包的設計開發(fā)過程,組織應參與外包方的設計評審、設計驗證和設計確認,驗證其結果是否符合要求。對外包的生產(chǎn)制造過程,組織應到外包方的現(xiàn)場監(jiān)視其過程的運行是否符合規(guī)定的要求。
5 外包過程和采購過程的關系
外包過程與采購過程既有區(qū)別又有聯(lián)系。從廣義上來說,“外包”也是一種“采購”。但采購過程側重指的產(chǎn)品的采購過程,而外包過程指的是質(zhì)量管理體系中所需的過程外包給其他組織去完成的過程。
例如:采購產(chǎn)品所需的原材料、元器件、零部件,這是采購過程。把產(chǎn)品的設計開發(fā)過程;生產(chǎn)制造過程或生產(chǎn)制造過程中某個子過程;產(chǎn)品的運輸過程;產(chǎn)品的試驗過程;儀器的校準計量過程外包給其他組織去完成,這是外包過程??梢哉f,采購過程是采購某種產(chǎn)品的過程,外包過程是外包ISO9001質(zhì)量管理體系中的某個過程。
但是,采購過程與外包過程又有聯(lián)系。例如:采購新設計開發(fā)的產(chǎn)品,它是一種采購(標準7.4),可以認為它是采購過程。但是,也可以認為是一個外包過程,把某種新產(chǎn)品的實現(xiàn)過程外包給其他組織去完成。因為,要完成這個新產(chǎn)品需要設計開發(fā)過程,生產(chǎn)制造過程。還有,請其他單位按照組織設計的要求或按照組織的特定技術質(zhì)量要求生產(chǎn)制造某個另部件或某個分系統(tǒng),可以認為這是一種外包過程(把產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程外包給其他組織去完成)。但也可以認為是一種采購(向其他組織采購某個零部件或某個分系統(tǒng)產(chǎn)品),是一種采購過程。所以,像這種情況,既可以認為是一種外包過程,也可以認為是一種采購過程。不管是采購過程還是外包過程,重要的是,應對這些過程進行有效的控制,使這些過程的結果能夠滿足組織的要求。
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